务实求新 开拓奋进 努力开创学会工作新局面
――郴州市教育学会第一届会员代表大会工作报告
郴州市教育学会第一届理事会会长 李金娥
二00四年十一月十六日
各位领导、各位代表、同志们：
我们这次会员代表大会是新世纪我市教育学会的第一次盛会，也是教育学会承前启后、继往开来的一次重要会议。各位代表欢聚一堂，献言献策，共商教育学会的发展大计。刚才会议选举产生了教育学会第一届理事会，选举出了常务理事、正副会长、正副秘书长，审议并通过了市教育学会的章程和学会有关管理规定及意见。并将给团体会员单位、常务理事、理事颁发证书和牌匾。之后，大家还将听取市教育局党组书记、局长邓党雄同志，省教育学会副会长、省教科院院长、党委书记张学军同志，市政府副市长王贤国同志，市委副书记张万才同志等领导的重要讲话。会员代表大会休会后，还要召开学会常务理事会，研究下一段的主要工作。
下面，我受第一届理事会的委托，就教育学会第一届理事会的工作先谈一些看法，请各位代表审议。
一、进一步明确学会工作的目标和任务
进入新世纪，我们正处在一个科学技术迅猛发展、知识经济初见端倪、国际竞争日益激烈的时代，经济全球化将带动科技现代化、教育国际化、文化多元化。我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着我国加入WTO，国内各项改革的不断深入，对外开放的进一步扩大，教育特别是基础教育既面临良好的发展机遇，又面临着严竣的挑战，从而对教育学会的工作提出了新的更高的要求。如何适应新形势的发展要求，充分发挥教育学会在教育改革和发展中的积极作用，使教育学会的工作卓有成效，这是新一届理事会需要认真思考的问题。
教育学会新一届理事会的工作要适应新形势发展的要求，首先必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的 “十六大''精神为指针，进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、教育部《2003～2007年教育振兴行动计划》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件精神，广泛团结教育理论工作者和实际工作者，围绕全面推进素质教育和教育改革
发展过程中的理论问题、实践问题与前沿问题，大力开展群众性的教育科研活动，进一步加强教育实验，坚持贯彻“双百''方针，积极推动教育创新，努力提高群众性教育科学研究的学术水平，大力宣传和推广科研成果，与时俱进，务实求新，努力把学会工作全面提高到一个新的水平。
根据这一指导思想，第一届理事会的工作目标和任务就是要着力做好“四个服务”：
1、为全市各类教育的改革和发展服务
改革和发展是当代中国基础教育的主旋律，是各级教育学会的首要议题。随着我国各级政府机构改革的深入进行，随着行政许可法的实施，教育行政部门的部分职能将要移交给社团组织。我们教育学会要充分利用自身人才、智力的优势，积极主动地承担教育行政部门交办的任务，做好诸如调研、培训、咨询等服务，当好教育行政部门的参谋和助手。紧密围绕教育行政部门的中心工作，以我国教育改革、发展和创新中的重大现实问题为主攻方向。围绕这个主题，教育学会要认真组织开展下列研究：
（1）基础教育方面：①我市农村教育改革和发展的研究；②现代化与学校发展的研究；③怎样改革中小学、幼儿园的办学体制、教育投资体制和内部管理体制；④怎样用中小学课程改革带动教学模式、教学制度的改革，特别是考试制度和升学制度的改革；⑤怎样推进校本教研制度建设；⑥怎样调整中小学布局，促进中小学教育资源的综合利用，实现数量上规模、质量上档次、效益上台阶；⑦怎样依法治教和以德治教，优化中小学教师队伍；⑧怎样巩固和提高“普九''成果，积极发展高中阶段教育和学前三年教育，最大限度地满足广大人民群众的教育需求；⑨怎样研究推广教育现代化技术等。
（2）高等教育方面：①高等教育办学理念、教育观念研究；②高等教育管理体制改革若干重大问题研究；③高校教学与大学生学习的研究。
（3）职业成人教育方面：①职业教育发展趋势与办学模式研究；②职业教育与劳动就业研究；③市场经济条件下的成人教育发展研究；④成人教育课程、教学管理和现代远程教育研究。在各类教育的改革和发展中，教育学会应当充分发挥决策咨询作用、教师纽带作用、科研先导作用、实验示范作用、成果推广作用。
2、为全市中小学全面实施素质教育培养创新人才服务
实施素质教育，培养创新人才是知识经济时代基础教育的战略抉择。教育学会要认真研究素质教育中怎样贯穿一个“灵魂”(爱国主义、集体主义、社会主义思想是素质教育的灵魂)，抓住一个“根本”(以提高国民素质为根本宗旨)，突出一个“重点”(以培养学生的创新精神和实践能力为重点)；研究文化多元化中，怎样用校园文化带动家庭文化和社区文化，使物质文化与精神文化相统一，科技文化与人文文化相协同，传统文化与现代文化相结合，外来文化与本土文化相融合，始终代表先进文化的前进方向，捍卫国家主体文化的价值体系，形成中小学素质教育的特色；研究中小学怎样建设国家、地方、学校三级课程与教材新体系，并用这一新体系带动教学观念、教学目标、教学内容、教学形式、教学方法、教学手段、教学管理和教学评价等一系列创新。要认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，研究怎样加强师德建设，努力造就让人民满意的教师队伍，等等。教育学会要贯彻落实“双百''方针，维护教学民主和学术自由，在学术上，“鼓励和支持冒尖，鼓励和支持当领头雁，鼓励和支持一马当先''，营造教育创新的良好环境和创新人才脱颖而出的良好氛围。
3、为广大会员服务
学会是一个群众组织，是教育科研有志者的集合体。各级教育学会要想会员之所想，急会员之所急，做会员之所需，充分发挥学会的桥梁和纽带作用，及时向教育行政部门反映会员在从事教育科研中的困难和问题，为会员办实事，做好事。在加快学会发展的同时，让广大会员满足自我发展的需要，不断增强学会的凝聚力和向心力，使学会成为“会员之家”、“教工之家”。
4、为全市经济、科研、文化和社会发展服务
当前，教育突破了过去狭窄的几乎只考虑学校教育的传统框架，试图涉及的不仅是学校教育，而且还把视野扩大到校外教育和非正规教育等常被忽视的领域。尤其是把教育和农业、工业、社会、市场等紧密联系起来，实现“教育大融合”。联合国教科文组织曾在《学会生存》中指出：“教育改革要有社会的和经济的发展目标，这一点在今天比过去任何时候都更加必要。''我们要继承和发扬湖湘文化“经世致用”、“多留心经济之学”的优良传统，促进教育科研与经济、科技、文化和社会发展的紧密结合，更好地为经济和社会发展服务。为经济建设服务，培养一大批具有全面素质基础的人才。各级教育学会和各学科专业委员会要走出“象牙塔''，把学会工作的具体目标与建设经济强市的大目标结合起来，与推进工业化、城镇化、农业产业化目标互联互动，走科研兴教、科研兴校之路，为“科教兴郴”服务。
二、突出重点，注重实效，广泛深入地开展教育科研和学术交流活动
教育学会在教育界特别是基础教育界一直是非常有影响的。这个影响主要体现在三个方面：一是队伍大，全市各级教育学会会员达3500人，人数居我市各系统所有学会之首；二是素质高，教育学会的会员来自我市教育各个方面的优秀分子，可以说是群贤毕至，人才济济；三是成果多，长期以来各级教育学会和专业委员会组织广大教育工作者广泛开展教育科研和学术交流活动，产生了一大批在全市乃至全省有影响的教育科研成果，并已成为我市教育科研的一个重要方面军，成为推动我市教育改革和发展的一支重要力量。教育学会既具有人才优势、科研优势，同时又具有密切联系教育工作者的优势，我们要通过开展各种教育科研和学术交流活动，把这些优势进一步发挥出来。要把组织教育教学科研，举办学术会议，评选、推广科研成果和交流教改经验，作为各级教育学会的主要任务。
目前，教育存在的困难很多，需要研究的问题也很多。由于各方面因素的制约，教育学会作为一个社会团体、学术团体，在组织会员开展教育科研活动时不可能全面撒网，面面俱到，而且也完全没有必要。要选准教育改革和发展中带有普遍性的重大理论问题和实际问题作为主攻方向，集中学会的优势开展研究，集中力量办大事，努力形成成果，取得实效。
1、有针对性地开展基础教育科研和教育实验
基础教育是人才培养的基础，基础教育的发展不仅关系到民族整体素质的提高，而且对社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。目前，基础教育领域需要研究的问题比较多，除了前面提到的研究内容之外，还有中小学德育研究，“普九”巩固提高的研究，农村特别是贫困地区教育的研究，弱势群体教育的研究，城市流动人口子女教育的研究，教师队伍建设的研究等。各级教育学会要针对基础教育领域的某些理论和现实课题开展研究，鼓励进行应用性研究，鼓励总结来自实践的鲜活经验，把课题研究尽快地开展起来，并抓出水平，抓出成效来。
2、广泛开展学术交流活动
学术活动是教育学会的生命。开展学术交流活动是教育学会的传统，也是教育学会的优势。过去，各级教育学会开展了许多这方面的活动，效果很好，受到了广大会员的欢迎。我们不仅要把学会的这种好的传统坚持下来，而且还要努力使学术活动的参与面更大些，涉及面更广些，并经常性地开展各类学术交流活动。市教育学会第一届理事会任期四年，期间我们打算开展以下学术交流活动：
(1)每年召开一次学术年会；
(2)定期印发《学会动态》，报道各级教育学会、各学科专业委员会的学术活动；
(3)每年举办一期教育科研短训班，培训骨干会员；
(4)每年举办一次学术专题报告会，研讨当前教育的热点问题；
(5)2005年开展一次市教育学会科研课题立项活动。以后每年进行一次学会立项课题的中期检查，加强课题研究的过程管理；
(6)每年根据工作需要，分期分批适当组织出市或出省考察活动，学习外地教育学会先进经验；
(7)每年开展一次教育论文评奖。
此外，各级教育学会、各学科专业委员会也要精心策划、精心组织各自的学术活动。各县（市、区）教育学会之间，各学科专业委员会之间要加强联系，互通信息，通过应用性研究的学术活动互联互动，把有限的人力、财力、物力变成为合力。
三、切实加强教育学会的自身建设
教育学会作为一个社会团体、学术团体，在开展教育科研、活跃学术空气、联系广大教育工作者等方面的独特作用，已被越来越多的同仁所认识，各级党委、政府和教育行政部门对教育学会的工作也越来越重视，这是学会开展工作的有利条件。“有为才有位，有位更有为”。我们要在进一步争取领导重视，争取教育界老领导、老专家、老学者及社会各方面支持的同时，根据学会的章程，切实加强学会的自身建设，规范学会的各种行为，树立学会的良好形象。
1、加强思想建设
学会工作必须坚持马克思主义的指导地位，高举邓小平理论伟大旗帜，把邓小平同志“三个面向”的战略观点和 “三个代表”的重要思想充分运用到研究的各个领域，使学会工作更好地反映先进社会生产力的发展要求，体现中国先进文化的前进方向，符合广大人民的根本利益。
要加强学会工作者的思想建设，提高学会工作者的思想素质。各级教育学会的同志和会员，既要有深厚的学术造诣，又要有高尚的人品和较强的敬业精神、奉献精神，只有这样才能齐心协力把学会的工作做好。
2、加强组织建设
全市要进一步建立、健全教育学会的组织机构，目前还没有成立教育学会的或未正常开展学会活动的县（市、区），要按照湖南省教育学会《关于加强县级学会建设的意见》的要求，要尽快建立和完善学会组织机构，明确其任务和职能，积极开展学术活动，并切实加强对学会的管理。
各县（市、区）教育学会理事会、各学科专业委员会理事会要把不断吸引有能力、有热情的教育工作者加入学会列为任期目标，要吸收民办中小学、民办幼儿园的优秀人才参加学会；要关注发展个人会员，特别是要广泛吸收处于教育教学第一线的教师入会，以扩大教育学会的群众基础。
各级教育学会理事会要严格遵守教育学会章程，不能各自为政；要进一步明确隶属关系，不能各立门户；要如期如质地完成上一级教育学会布置的工作任务，不能各行其是。要激活理事会机制，每个理事要严于律己，以身作则，要议事、管事，多为学会办实事，做好事。
3、加强学风建设
各级教育学会理事会的理事、常务理事首先要带头学习，并切实加强学习针对性，要结合本职工作和学会工作学习，要学习世贸组织规则，学习政治理论和专业知识，当前特别要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表''重要思想的学习，加强教育法律法规、政策文件的学习，提高全体会员的理论素养，做到“以科学的理论武装人''。
要坚持理论联系实际的学风，用先进教育理论指导教育实践，将实践经验升华为教育理论，实现理论与实践的双向联系。要注重理论研究、决策研究和实验研究相结合，宏观、微观研究相结合，科研人员、管理人员和第一线教师相结合，力求为提高教育决策的科学化、民主化水平服务，为繁荣教育科学和促进教育理论创新服务，为推动教育改革和提高教师素质服务。
此外，各级教育学会还要带头反对伪科学，反对学术腐败，努力创造良好的学术氛围。
4、加强制度建设
制度建设是加强学会自身建设的重要内容，各级教育学会要通过建立健全各种必要的工作制度，使学会工作真正走上规范化和制度化的轨道。
要建立学会工作的经常联系制度。各县（市、区）教育学会、各常务理事、理事等团体会员单位要与市教育学会秘书处保持经常的联系，每年的工作计划、工作总结要按时上报，所举办的重大活动要及时报告。市教育学会秘书处也要切实加强与各县（市、区）教育学会、直属各学科专业委员会和会员单位的联系，进一步增强为基层服务的意识，使教育学会系统成为一个团结协作的有机整体。
要建立健全切实可行、行之有效的工作制度，如会议制度、活动制度、评价制度、档案制度、汇报制度、奖励制度、财务制度等。特别要建立会费缴纳和管理制度，各会员单位要树立主人翁思想，积极、主动、按期缴纳会费。
要建立各专业委员会的年检制度。为了加强对所属专业委员会的规范管理，市教育学会在加强平时的工作检查、督促的同时，还要按照各专业委员会的章程定期进行年检。对违反教育学会章程，工作职责不明，管理混乱，损害教育学会声誉的专业委员会进行整顿，限期整改，对一意孤行，有错不改的要予以撤销。
同志们，教育学会的工作是崇高的事业，教育学会有着强大的生命力和创造力，它是我市教育改革和发展不可或缺的重要力量。全体理事和会员要以与时俱进、务实求新的崭新精神面貌，精诚团结，勤奋工作，充分发挥学会的“桥梁纽带作用”、“组织协调作用''、“咨询服务作用''和“宣传普及作用”，努力把教育学会的工作提高到一个新水平，为繁荣我市教育科学，全面提高教育质量服务，为促进我市基础教育的改革与发展作出新的、更大的贡献!
